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                  不良资产管理:卖方格局渐成,处置能力成为核心竞争力
                  2018-01-23 来源:广发非银
                  摘要:自1999年四大AMC成立以来,我国不良资产处置行业从无到有、从小到大,经历了政策性阶段、商业化转型和全面商业化阶段。进入全面商业化阶段以来,各类AMC公司不断涌现,处置手法也在不断丰富,如传统处置、资产重组、债转股、资产证券化等。

                  核心观点

                  历史视角:发轫于政策,走向市场化,处置手段全面丰富

                  1999年四大AMC成立以来,我国不良资产处置行业从无到有、从小到大,经历了政策性阶段、商业化转型和全面商业化阶段。进入全面商业化阶段以来,各类AMC公司不断涌现,处置手法也在不断丰富,如传统处置、资产重组、债转股、资产证券化等。

                   产业链视角:市场空间较大,行业格局卖方占

                  上游供给端:行业格局卖方占优,原因:1)买方竞争加剧,且一级市场参与门槛下降;2)卖方主动权提升,低价处置意愿减弱。中游处置端:“4+2+N”格局。1)四大AMC从国家救火队的角色转型成为大型金控平台,各具特色继续维持资管市场的“霸主地位”;2)国家相继批复地方开设2AMC,相比四大AMC,地方AMC在处置体量小、数量多、且分散的不良资产更具优势,处理方式更加灵活且有针对性,和当地政府、司法部门的协作优势提高了处置效率,目前地方AMC已达55家;3N主要有两种类型,一是专司债转股业务的银行系资产管理公司,二是机制灵活专司非牌照业务的民营类不良资产处置服务公司。未来,主动管理能力重要程度凸显。下游投资端:国内和国际不良资产买家跃跃欲试,交投活跃。二级市场方面,国内和国际不良资产买家跃跃欲试,交投活跃程度区域分化较大;借助各类衍生服务平台,个人投资者除了参与到以不良资产为基础资产的各类基金、资管计划中,也更多的直接参与到不良资产的投资。

                   盈利视角:一门越来越依仗专业能力的好生意

                  不良资产处置行业具有周期属性,在经济景气周期,利好处置但不利收购,在经济非景气周期,利好收购但不利处置。正是这一兼具顺逆周期的属性,拉长一点时间看,不良处置业务盈利较为稳定,华融、信达不良处置业务IRR长期稳定在15%-20%。但随着行业格局卖方占优以及经济由高增长阶段向高质量增长阶段转变,不良处置的垄断红利和市场红利将逐渐式微,灵活的经营体制和专业的处置能力将成为行业的核心竞争力。


                  风险提示

                  宏观经济增速大幅下滑,行业政策低于预期等风险。


                  报告正文

                  1、不良资产历史:发端政策性,走向市场


                  不良资产泛指实际价值低于账面价值的资产。200211日起,根据《贷款风险分类指导原则》,中国人民银行对银行贷款质量,采用以风险为基础的分类方法把贷款分为正常、关注、次级、可疑和损失五类;后三类合称为不良资产。按照我们的理解,不良资产不仅来源于银行坏账,非银行金融机构、非金融企业、个人等各类主体在对外借贷、业务经营、担保租赁等各类经济行为中都可能产生不良资产。不良资产行业有着兼具顺逆经济周期、进入壁垒较高等特点

                  我国不良资产管理行业的发展分为三个阶段,政策性阶段、商业化转型阶段和全面商业化阶段。

                  1、政策性阶段(1999-2006年),政策性任务为主

                  1998 年和 1999 年国有商业银行不良贷款率分别高达 33%  41%。四大资产管理公司(资产管理公司:AMC)设立,当时被规定为存续期十年,分别对口四大国有商业银行,目的是为国有商业银行剥离不良资产(第一次不良资产剥离)。四大资管公司的资金来源于国家拨款和发行债券筹集到的1.39万亿资金。(包括财政部为每家银行提供的100亿元资金、中国人民银行提供的5700亿元的贷款,以及各自对口商业银行以及国开行发行的8200亿元的金融债券),四大资管公司以账面原值收购不良资产。



                  此阶段的主要特点有二:1)四大资产管理公司以账面原值收购,而这些不良资产多是计划经济转型阵痛中国企坏账留下的历史包袱,不良资产质量不佳,资管公司处于严重亏损状态;2)被收购对象局限于银行的不良资产。四大资产管理公司在处理不良贷款上的现金回收率只有约20%,要偿还财政部、银行的款项非常艰难。

                  2、商业化转型阶段(2004-2008年),探索新路径

                  此阶段,银行的不良资产以折价的形式卖给四大资管公司。第二次不良资产剥离:信达与东方等资管公司收购中行和建行5400亿不良资产。本次不良资产剥离的主要目的是为了国有商业银行的上市而美化其资产负债表,因为第二次剥离的不良资产形成的时间短,贷款决策的商业化程度较高,贷款分类标准更明确,贷款手续也相对规范。第三次不良资产剥离也发生在商业化转型阶段,2005年,工商银行4500亿元可疑类贷款分作35个资产包,按逐包报价原则出售给四大资管公司。

                  本阶段的主要特点是折价出售,四大资管公司逐渐向市场化转型。业务也不再局限于银行不良资产,开始向非银行金融机构的不良资产发展。

                  3、全面商业化阶段(2010-至今),全面开花,蓬勃发展

                  2010年和2012年,信达和华融分别完成股改,标志着我国不良资产行业进入全面商业化阶段。四大资管公司逐渐发展成为全牌照的大型金控集团,发展方向各具特色。国务院批准资管公司开展非金融企业不良资产管理业务,地方性资产管理公司、小型民间资管公司及各类资管服务业态纷纷出现。



                  4、回顾小结:双刃之剑,周期轮回

                  从我国不良资产行业发展历史来看,四大资管公司的诞生与发展对我国经济有着重大的意义。1)四大资管公司解决了国有商业银行近3.1万亿的坏账,为国有商业银行摆脱历史包袱,成功转型上市,成为国际巨无霸企业奠定了坚实的基??;2)四大资管公司管理运作国有企业产生的不良资产,通过债转股等方式化解风险,减轻了国有企业的经营负担。


                  2、不良资产处置手段丰富,创新模式涌现


                  我们对常见的不良资产处置方式进行了梳理总结,主要包括诉讼追偿(债权人端)、传统处置(AMC端)、债务重组、债转股、不良资产证券化等。

                  1、传统处置类业务

                  传统类业务是指不良资产管理公司直接继承原有的债权债务关系,收益主要来自于最终实际收回的现金流与债权收购成本之间的差额。传统类业务在收购时并没有确认处置方式及未来的现金流,因此处置的灵活性和弹性更大。实现收益的方式包括到期正常收回债务、债务重组(若以债转股、以股抵债、追加股权投资等形式进行债务重组则转化为投资类业务)、债权转让或发生进一步违约时的诉讼追偿等,该类业务的处置周期一般为 2-3年。



                  截止 2017 年上半年中国信达与中国华融处置传统类业务的内部收益率分别为 16.7%、19.2%。该类业务的内部收益率近两年始终维持在 15%-20%之间,我们预计未来IRR有望继续保持该收益率水平。


                  2、重组类业务

                  重组类业务是指不良资产管理公司在收购不良资产时就已经通过协商与原有的债权人与债务人达成债务重组方案,因此未来的处置方式、现金流都相对可以确定。实现收益的重点就是重组方案的具体推进情况和现金流实际回收情况,重组类业务的处置周期一般为 1-2年。



                  重组类业务的不良资产供应方主要为非金融类企业,截止 2017 6月,中国信达与中国华融重组类业务的存量不良资产中按行业分最主要的债务方均为房地产业。重组类业务因为未来处置方式与现金流相对确定、绝大部分有担?;固峁┑1R虼耸展撼杀鞠喽越细?。


                  2017年上半年中国信达与中国华融重组类业务的月均年化收益率分别为 9.8%、8.7%。我们观察到中国信达与中国华融重组类业务的月均年化收益率 2012 年以来均呈现出不断下滑的趋势,表明不良资产管理公司都在不断下调重组方案的预期收益率。我们认为主要与经济增速下滑导致减值率有所上升、迫使不良资产管理公司更加注重该类业务的风险控制有关,另外也与非房地产企业项目占比升高有关。



                  3、债转股:重新挖掘、提升企业价值

                  债转股是指通过一定的程序将特定国有企业对银行的债务转化为该企业的股权的行为。

                  债转股的优点重新挖掘企业价值,债转股公司实现自身价值的提升;而破产清算等方式回收的资产资不抵债,造成银行的亏损,债转股有利于挽回银行损失。

                  债转股的缺点1)若企业并无竞争力,债转股之后依旧只能选择破产,参与债转股的银行已经失去了优先追偿权,造成银行更大的损失;2)债转股后银行将无需确认处置损失,可能隐藏银行真实的不良资产风险;3)债转股制度的道德风险——即濒临破产、但不具有竞争力的企业也加入债转股行列,债转股企业的识别和选择存在一定困难;4)大权旁落,资管公司注资以后董事长、总经理等高级管理人员的任免权,企业的经营决策权和财务决策权等将归属于拥有这些股权的利益主体。




                  20161010日,国务院印发《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》及其附件《关于市场化银行债权转股权的指导意见》,正式提出市场化、法制化债转股。本轮债转股既可以转不良类贷款,也可以转正常类、关注类贷款。前者直接处置已变成不良的贷款,降低商业银行不良率;后者主要解决账面上仍正常,可能变成不良的贷款,化解潜在不良压力。

                  本轮债转股强调对债转股企业的选择市场化,资金,定价,投后管理,退出市场化。主要目的是降低企业杠杆率,减轻企业债务负担,同时降低银行的不良压力。所以各级政府干预较少。

                  当前,主要采用的是先股后债的基金模式和华融常用的发股还债模式。1)先股后债模式下比较有代表性的是基金模式,即由银行实施主体、转股企业、社会资金成立基金,然后以基金形式入股企业,置换出企业债权。目前银行实施债转股大部分采用的基金模式?;鹉J降挠诺阍谟冢旱谝?、由于是直接置换出企业债权,出售债权时不需要打折,同时减少了道德风险、操作风险等;第二、本轮债转股特点为市场化,公募操作符合市场化流程。2)发股还债模式:便捷有效、实施成本低。流程是企业参与定增后,定增募资用来还贷,发定增需要符合上市公司、证监会章程,风险有效降低。目前已有南钢股份等案例。



                  根据东方资产管理公司,《2017:中国金融不良资产市场调查报告》,资金投入到转股企业后,大致有三种投资方式:一种是真实股权投资,真实股权投资指银行除了争取董事会监事会地位以保障股东权益外,另外会有对赌协议,对转股企业的业绩,杠杆率,上市预期做出要求;另一种是债权投资,即债转股本质仍是债权;第三种即介于股权和债权之间。本轮债转股并无固定模式,企业可以根据自己情况选择方式。



                  实施状况:根据《2017:中国金融不良资产市场调查报告》,截至201769日,本轮债转股共签约56个项目,涉及45家企业,签约规模7095亿元,单个签约规模为100亿左右为主。除五大行之外,兴业银行、浦发银行、中信银行、北京银行等股份制银行以及兴业国际信托、中国人寿、地方资产管理公司陕西金资等金融机构也都加入债转股行列。

                  4、不良资产证券化:重启处置新篇章

                  资产证券化始于美国,不良资产证券化比例极高。美国早在1968年就成立政府国民抵押贷款协会,并以此为支持推出了住房抵押贷款证券,这是最早的资产证券化(ABS)产品。此后资产证券化蓬勃发展,各类贷款支持证券、资产支持证券曾占到美国债券市场总额的34%。资产证券化在帮助美国的储蓄机构盘活资产方面功不可没,但也最终酝酿了次级住房抵押贷款证券化?;?,即次贷?;?。因此,不良资产证券化到底是雪中送炭还是乱上添乱,成为争议的焦点,2009年我国不良资产证券化也因此叫停。

                  我国不良资产证券化已有先例。2005年,央行、银监会颁布实施了《信贷资产证券化试点工作管理办法》,并开始不良资产证券化试点,曾推出四支不良资产支持证券(及证券化信托):东元2006-1重整资产支持证券,信元2006-1重整资产支持证券,信元2008-1重整资产支持证券和建元2008-1重整资产证券化信托。从试点经验来看,这四支不良资产支持证券全部顺利兑付,未表现出任何风险和?;?。后来,受美国次贷?;钠羰?,我国暂时停止了不良资产证券化。



                  资产证券化本质上是流动性管理工具,可大幅提高不良资产处置效率。根据我们的理解,资产证券化的本质是流动性管理工具,银行通过将不良资产证券化把暂时不能收回的钱转变成可用现金,降低资产负债期限结构不匹配带来的风险。银行的不良资产盘活,意味着社会的贷款供给得到增加。

                  工行、农行、中行、建行、交行和招行六家银行被确定作为首批试点机构,试点总额度500亿。20165月,中国银行、招商银行分别发行了3.01亿、2.33亿元不良资产支持证券,这也意味着暂停的银行不良资产证券化正式重启。根据《中国资产证券化白皮书(2017)》,2016年全年银行间市场共计发行了14单不良资产证券化产品,累计发行规模达156.1亿元,累计处置银行不良资产本息510.22亿元。

                  2017年,不良资产证券化试点范围进一步扩大,国开行、中信银行、光大银行、华夏银行、民生银行、兴业银行、平安银行、浦发银行、浙商银行、北京银行、江苏银行和杭州银行共12家银行入围第二批试点名单,总发行额度仍为500亿元。试点扩大后,发起机构类型更加多元化。截止2017年上半年,已发行16单不良资产证券化产品。20174月银监会颁发的4号文明确提出,多种渠道盘活信贷资源,加快处置不良资产,体现了监管层积极的态度。

                  3产业链解析:业务空间大、处置端形成4+2+N格局


                  我们追溯不良资产的流向,将产业链分为上、中、下游,分别对应不良资产的来源、接收和投资。1)上游:不良资产的来源。我们从交易对象上界定,主要包括各类银行,非银行金融机构和非金融企业等。2)中游:资产管理机构整批接收不良资产。最早是四大资产管理机构,随着国家政策宽松,资产管理牌照下放,省级地方AMC陆续进入市??;3)下游:不良资产投资者。类型较为广泛,可分类为财务投资者、产业投资者(上下游)、债务人及关联方,常见的投资者包括外资投行、房地产投资基金、民营资产管理公司等。同时,衍生的互联网服务平台,律所、评估机构、拍卖行等专业服务机构也在产业链中扮演承上启下,提供服务。

                  需要注意的有三点:1)不良资产的最终可能由投资者、资管公司、政府、其他第三方等多种主体处理,这里我们未加深入剖析。2)资产管理机构有可能同时扮演不良资产接收、投资和处置的角色。3)资产管理机构是不良资产管理领域的“投资银行”。不良资产行业的一级市场是不良资产转移给资管机构的过程;二级市场是经过资管机构的处置后,各类投资机构参与投资和最终处置的过程。


                  1、上游:万亿级别的荆棘花

                  不良资产主要来自于银行(国有商业银行、股份制商业银行、城商行、农商行等),非银行金融机构(券商、保险、融资租赁、P2P等)、非金融机构(国有企业、民营企业)以及财政不良资产构成。对不良资产的来源进一步追溯,可以发现任何人、任何机构因借贷、经营、租赁和投资等原因发生资金往来,都可能成为不良资产的源头。


                  (1)商业银行:不良资产余额仍处高位

                  商业银行贷款分正常类、关注类和不良贷款三类。我们对2002年以来商业银行不良资产的总额,比例、构成和变化进行了梳理:1)根据银监会数据显示,2002年末,不良资产余额22793亿元,不良资产比例近20%,尽管相对1998、1999年已经明显降低,但绝对数额仍较大。2)商业银行不良资产余额在2004年、2005年和2008年有三次骤降,前两次分别对应商业银行第二次和第三次不良资产剥离,2008年末的骤降原因是农业银行股改上市前夕剥离8157亿元不良资产。3)从2002年到2011年三季度,不良资产比例总体下降趋势,20119月达到0.9%的历史低点,自2012年一季度之后连续19个季度保持上升,季度复合增长率达3.36%。4)不良资产生成率缓慢下降,不良资产余额缓慢上升。2016年末,根据我们对上市银行不良资产生成率的观察,加速度呈缓慢下降趋势,不良资产率至2016年末开始保持1.74%的比例,银行整体不良率延续改善趋势。


                  农商行不良率最高,次级贷款比例上升。不良资产比例由高到低依次是农商行、国有银行、城商行、股份制银行和外资银行,我们认为其原因主要是风控能力和服务对象的差异:农商行主要服务对象为地区中小企业和农民,而外资行房贷注重细节,风控更加严格。在三类不良贷款中,2010年以来次级贷款呈上升趋势,2016年开始略有下降,次级贷的上升表明借款人的还款能力出现问题,无法依靠正常营业收入足额偿还贷款本息,同样反映出企业经营更加困难的局面。


                  从具体行业来看,制造业和批发零售业在2012-2016年间不良贷款率攀升明显,分别达到3.85%4.68%。国家产业结构调整、过剩产能出清给制造业带来的经营压力可见一斑,而电子商务的发展或是批发零售行业承压的主因。我们预计在国家去产能、去杠杆的前提下,行业不良余额应继续维持高位。

                  截至20176月末,关注类贷款余额达34161万亿,增速略有向下但仍处高位。我们对2015年、2016年关注类贷款和正常类贷款增速进行比较,同期正常类贷款增长13.68%,关注类贷款增长16.18%,这意味着可能有部分坏账藏匿在关注类贷款科目下。虽然2017H1和上年同期相比,关注类贷款增速拐头向下至2.9%,但是余额仍然维持高位。关注类贷款在未来有很大可能转变为不良贷款。


                  由于缺乏坏账率数据,出于谨慎原则,其他不良资产来源板块我们仅列举信贷规模。

                  (2)影子银行:体量较大暗藏风险,P2P成新的坏账来源

                  当前各界对影子银行的定义莫衷一是,中国人民银行调查统计司司长盛松成认为:影子银行是在传统的金融体系以外从事信贷、资金融通等机构和业务。我们梳理发现,商业银行以外的借贷业务是不良资产的另一重要来源,其中绝大部分属于影子银行范畴。尽管根据银监会年报的提法,纳入监管的信托和银行理财不属于影子银行。这里我们将各类影子银行业务和非银行金融机构的业务统一统计。


                  我们梳理了各个板块的规模和成长前景: 120176月末,小额贷款公司贷款余额9608亿元,在过去2年中基本保持稳定;220176月末,融资租赁合同余额5.6亿元,在2011-2014年间CAGR34%;32015-2017年,银行承兑汇票规模有所下降,20176月余额4.47万亿;信托贷款稳健增长,截至6月末为7.57万亿;委托贷款较去年同比增长了14.34%,达到13.9万亿。4)财务公司属于企业内部银行,为了避免与后文非金融机构坏账统计重叠,我们在此暂且不计。


                  以上可统计的影子银行信贷规模已达到32.5万亿元。且仍有相当规模未计算的部分:截至20176月末,基金管理公司及其子公司、证券公司、期货公司、私募基金管理机构资产管理业务总规模约52.8万亿元,资管业务总规模呈上升趋势,部分资金投向信贷类基础资产,具体比例难以测算。担保、典当、银行间市场交易等形式未进行精确统计。我们估计,影子银行信贷(暂不计算P2P部分)的总体规模将高达30-40万亿。

                  P2P网贷余额突破万亿元,且仍在快速增长。根据wind数据显示,20176月底P2P行业贷款余额达到10,450亿元,首次突破万亿元大关,环比上月底增加了6.91%,是去年同期的1.7。尽管P2P热度有所下降,但成交量仍然在千亿以上,每月贷款余额以数百亿的规模增长,参照今年环比增速,2017年末P2P贷款余额可达1.2万亿规模。


                  (3)非金融机构:格局分散

                  非金融机构的不良资产在处置上与金融机构并无明显差别,但是:1)从不良资产成因上看,非金融机构在经营上的规范性较差,非金融机构的形成原因更加多样化;2)从资产质量上,非金融机构的不良资产质量一般低于金融机构;3)非金融机构不良资产的处置以债务重组为主。4)尽管企业部门资产总体规模庞大,但分布非常分散,其中的规模以上企业是不良资产处置的主要来源。


                  国企不良资产余额达3.6万亿。根据Wind统计,截至2015年,非金融央企资产总额达64.8万亿,地方国企55.5万亿。根据国资委披露的不良资产比率,央企的不良资产比例保持在2.5%,地方国有企业约3.5%。

                  民营企业不良资产在1-1.3万亿左右。民营企业的数据可获得性较差,我们对A股民营上市公司(剔除金融行业后)进行研究,其总资产达12.37万亿。2016年,民营企业500强资产总额为23.4万亿元。我们估计,全部民营企业总资产规模在40-50万亿万亿。


                  我们的研究表明,2010年以来商业银行次级贷款比例上升,制造业贷款不良率显著提高,折射出宏观经济增速放缓造成的传统企业经营困局。我们认为,在经济增速换挡、产业结构转型的宏观背景下,传统行业去产能、去杠杆为大部分企业毛利率修复带来了机会,但是与此同时,小企业受到冲击更易形成不良资产。在两方面的平衡下,现在银行不良资产增速有所放缓与改善,但是不良资产余额依然居高不下。未来几年不良资产供给将继续保持充足。


                  2、中游:四大资管转型金控平台,地方AMC方兴未艾

                  目前,中游的资产管理公司形成”4+2”格局,即四大资产管理公司和一批地方资产管理公司。

                  (1)四大资管:从国家救火队到大型金控平台

                  开山鼻祖,先发优势。四大资管公司是最早开始不良资产处置业务的公司,独特的政策优势帮助四大AMC垄断不良资产处置市场,上承一级市场,下接二级市场。四大资管公司和政府、大型机构的深度合作关系、获取不良资产的能力、获取资金低成本优势、多年积累的品牌客户网络和品牌优势、领先的不良资产运作和处置能力、以及人才优势都是其他机构难以比拟的。

                  救火队长,成绩斐然。四大资产管理公司成立于1999年,信达、华融、长城、东方成立的初衷是担任救火队的角色,分别对应中国银行、工商银行、农业银行和建设银行,为四大国有商业银行解决历史坏账包袱。据银监会数据显示,截止2015年,四大资产管理公司累积收购不良资产规模达到 50531 亿元,其中政策性不良资产达到14323亿元,商业化不良资产达到36210亿元。四大AMC出色地完成了任务,为提高商业银行风险应对能力,化解金融风险,维护宏观经济稳定,支持国有企业改革、推动产业化结构调整做出了极大的贡献。

                  凤凰涅,利润可观。四大资产管理公司在完成不良资产剥离任务的同时,遗留下了难以偿还的巨额贷款,最后被迫挂账延期,并剥离至与财政部共管账户。摊子大、任务重、激励体系不健全、企业内部运行效率低等问题导致四大AMC面临着困境。随着从政策性向商业化的全面转型,四大AMC拓展业务体量和业务边际,实施股改并引入战略投资者,四大AMC盈利能力大幅提升,华融、信达、长城的净利润可达上百亿元,东方净利润也在80亿元以上。


                  混业经营,向全牌照拓展?;煲稻谋淞嗽此拇?/span>AMC单一业务模式,四大AMC开始全方位布局信托、基金、保险、银行等行业,增添了新的利润增长点。金融全牌照有利于公司发挥内部协同效应,为客户、政府提供一揽子服务,金融服务能力显著提升。20151218日,信达与中银香港达成收购南洋商业银行股权协议,信达拥有了四大AMC中最全的牌照。


                  (2)地方AMC:资管行业的新兴正规军

                  随着近几年银行不良资产规模的攀升,以及地方政府债务的节节增加,国家相继批复试点地方性资产管理公司。相比四大AMC,地方AMC在处置体量小、数量多、且分散的不良资产更具优势,处理方式更加灵活且有针对性,和当地政府、司法部门的协作优势提高了处置效率。地方版AMC的成立有利于缓解地方不良资产压力,加速化解地方政府不良债务风险。

                  四批地方版AMC的成立

                  第一批:2014年7月,银监会批准江苏、浙江、安徽、广东和上海五省市参与本?。ㄊ校┓段诓涣甲什孔霉ぷ?,集中在不良资产风险较高的长三角和珠三角地区。组建江苏资产管理公司、浙商资产管理公司、安徽国厚资产管理公司、广东粤财资产管理有限公司、上海国有资产经营有限公司。其中,仅安徽国厚资产管理有限公司有民营资本参与。

                  第二批:2014年11 月,银监会批复北京、天津、重庆、福建、辽宁五省市成立地方版AMC。组建北京国通资产管理有限公司、天津津融投资服务集团有限公司、重庆渝富资产经营管理集团、福建省闽投资产管理有限公司、辽宁国有资产经营有限公司。此次地方版AMC试点兼顾中西部和东部地区,也是饱受不良资产困扰的地区。

                  第三批:2015年7月,银监会公布山东、湖北、宁夏、吉林、广西被允许在本省范围内开展金融不良资产批量收购业务。组建山东金融资产管理公司、湖北资产管理公司、宁夏顺亿资产管理公司、吉林金融资产管理公司、广西金控资产管理公司。与前10家地方AMC中只有安徽国厚资管有民营资本参与不同,此次批复的5家地方AMC多为今年新设企业,且多有民企参股情况。

                  第四批:2016年10月,银监会发布《关于适当调整地方资产管理公司有关政策的函》,允许各省增设一家AMC,同时也放开了不良资产转让主体的地域限制。随后监管部门开始陆续批复各省设立第二家地方AMC的申请,截至2017年8月,加上正在筹建的地方AMC,省级地方AMC已扩容至55家。










                  根据银监会公布的数据,从按照地区划分的不良资产余额来看,第一批、第二批地方版AMC基本符合2014年不良贷款余额重灾区的排序。分地区的不良资产余额数据同样符合宏观不良贷款余额在2010-2011年之前递减,之后持续增长的规律。

                  地方AMC的运营模式与四大AMC运营模式类似:地方筹措资金,通过承接债务债权并处置的方式获得利差,其优势在于一省2家的规定保证了牌照的天然垄断优势,相较四大AMC更有针对性。地方版AMC也存在一些不利因素:1)只能批量打包接收不良资产;2)地方AMC对购入的不良资产应采取债务重组、对外转让的方式进行处置,处置模式的相对单一也增加了公司的运营难度。3)风险还在于地方政府的潜在的行政干预,容易造成处置效果、经济效益不佳。

                  (3)银行系AMC:主营债转股

                  《关于市场化银行债权转股权的指导意见》中,国务院政策鼓励AMC、保险资产管理机构、国有资本投资运营公司等,支持银行下属机构,鼓励实施机构引入社会资本。在实施方式上,支持银行通过所属机构交叉债转股。五大行均拟设定银行系AMC,其中第一家银行系AMC兴业资产管理股份有限公司已经设立。建信金融资产投资有限公司和农银金融资产投资有限公司已于20174月获银监会批筹。


                  银行成立主司债转股业务的全资子公司形式具有多种优势:一、银行对于转股项目具有信息优势,有利于提高的债权划转的效率;二、银行有能力成立全资子公司,这将确保不良处置的损益内化,最大限度将处置收益留存于银行体系内;三子公司的形式有利于与母公司实现风险隔离,实现从银行表内真正转出。


                  3、下游:逆经济周期的投资品类

                  产业链的下游是不良资产的投资者,主要包括财务投资者和产业投资者,财务投资者在AMC购置不良资产产品,通过处置增值后卖出获得利润;产业投资者购置不良资产,以契合自身的战略发展需求。我们按照机构类投资者和个人投资者分别对不良资产投资价值进行分析。

                  (1)机构投资者:秃鹫的盛宴

                  外资巨头闻风而动

                  近年,外资巨头们纷纷在中国设立不良资产业务,东方国际和KKR联合发起设立2.5亿美元的大中华区特殊机会投资基金;信达与橡树资本合作;华融引入多家外资投行;高盛等金融机构也纷纷开始投资不良资产。

                  产业投资+PE,新组合新增长

                  产业投资人和PE的投资目的一个是拓展自身产业链,一个是通过出售退出来实现回报。这两种投资目的组合在一起会产生怎样的效果呢?随着市场交易流程的复杂化和交易违约的增多,只有对市场深挖细分才能对交易有所把握。私募在资金方面具有优势,产业投资人在对行业的把握上更胜一筹?;ゲ购狭涣甲什蹲蚀葱碌幕?。

                  定制化服务,围绕需求淘金不良

                  有一种新的运营模式是根据客户提出的需求,例如需要厂房、办公楼等,再从资管、银行的不良资产包里寻找标的资产,再低价购入。这种方式资金回流快、风险更低,有利于实现不良资产的快速变现。

                  案例分析:美国不良资产最大买主——橡树资本

                  截止2017年6月,橡树资本管理资管规模为990亿美金,擅长以极低的价格收购困境企业的债券然后通过获取票面利息(企业恢复活力)、通过参与企业运营或破产重组后通过并购等手段获得极高的回报。

                  橡树资本不良资产业务占总业务金额的18.5%,不良资产债券投资的毛内部收益率高达22%,回收资本乘数达1.7倍。橡树的投资组合中包括企业困境债务、困境企业股权、困境房地产、银行不良贷款、高收益债券等。橡树资本的投资策略是在标的资产市场价值被低估时买入并在市场过热时择机退出,一般投资周期较长,在一个完整的投资周期内,可以为投资者带来成倍的收益。


                  (2)个人投资者:收益率较高,但存在门槛

                  目前,从非金融产品来说个人投资者参与拍卖处置的房屋、车辆等;从金融产品来说,个人投资者可以购买不良资产投资基金、信托、资产管理计划产品。我们认为,未来个人投资者将越来越多的参与到不良资产投资。

                  4、未来展望:不良资产处置能力成为核心竞争力


                  通过对不良资产行业格局的研究,我们对行业的未来有如下判断:1)一级市场方面:尽管不良资产余额仍然维持高位,但是收包价格持续上升,逐渐转为卖方占优格局;同时,牌照供给量大增,竞争加剧,55AMC地方公司加入,银行系AMC也获批设立,四大和地方AMC需要依靠自身的生态布局、业务创新和人才战略取胜。主动管理能力与不良资产处置能力重要程度凸显。2)二级市场方面:国内和国际不良资产买家跃跃欲试,交投活跃程度区域分化较大;借助各类衍生服务平台,个人投资者除了参与到以不良资产为基础资产的各类基金、资管计划中,也更多的直接参与到不良资产的投资。

                  1、《金融资产管理公司资本管理办法》:行业监管迈进新篇章

                  2017年12月29日,中国银监会印发《金融资产管理公司资本管理办法》,加强对四大AMC的资本监管。这个监管新规于2018年1月1日正式实施。新的《资本管理办法》主要聚焦几方面的内容:

                  (1)针对AMC的业务特点,设定新的资本充足性监管标准,明确监管要求和信息披露要求。

                  (2)设定差异化的资产风险权重,引导AMC突出不良资产主业。

                  (3)对AMC集团内部未受监管但具有投融资功能、杠杆率较高的非金融类子公司提出审慎监管要求,确保资本监管全覆盖。

                  (4)将杠杆率监管指标及要求纳入资本管理办法,完善集团财务杠杆率计算方法。

                  (5)要求集团母公司及相关子公司将信用风险、市场风险和操作风险纳入资本计量范围。

                  具体措施包括:

                  (1)对AMC集团母公司的最低资本要求为:核心一级资本充足率9%、一级资本充足率10%和资本充足率12.5%,依然高于对商业银行的资本要求(对系统重要性银行要求为2018年底分别达到8.5%、 9.5%和11.5%)。

                  (2)《资本管理办法》针对AMC的业务更新了对不同类型资产对应的信用风险权重, 和过去参照商业银行资本计提权重的方法产生了较大差异,并体现了监管政策鼓励AMC参与传统不良资产处置的思想。根据信用风险权重的差别,AMC自金融机构收购的不良资产可以享受到50%-75%的折算率,会成为AMC资产配置优先考虑的方向。


                  (3)市场化债转股业务获得了一定的政策倾斜。股权投资资产方面,银监会根据AMC业务的特点进行了差异化的规定,与不良资产相关的股权投资业务享有较低风险权重:市场化债转股资产的风险权重为150%,而对工商企业的一般股权投资为400%。同时,债转股企业和满足条件的附属非金融机构可以不纳入集团资本监管范围。



                  (4)修订了杠杆率计算要求,纳入表外资产,体现了金融产业去杠杆的监管思路,有利于长期风险控制。母公司杠杆率不得低于6%,集团财务杠杆率不得低于8%。(母公司杠杆率=一级资本净额/(调整后的表内资产余额+衍生产品资产余额+证券融资交易资产余额+调整后的表外项目余额)×100%,集团财务杠杆率=集团合并净资产/(集团表内总资产+集团表外项目+集团表外管理资产-调整项)×100%。

                  (5)对非金融类子公司提出审慎监管要求:对三级以上非金融子公司额外计提资本。附属非金融机构最低资本要求=风险加权资产×资本充足率要求×管理层级难度系数,管理层级难度系数为(100+N%,附属非金融机构的集团层级不超过三级时N=0,层级为四级时N=10,层级为五级时N=20,以此类推。特殊目的实体和项目公司可不纳入层级计算。

                  新的《资本管理办法》是银监会首次提出的针对AMC公司的统一监管框架,预期将会对AMC公司的业务开展产生深远的影响,总体而言,主要的影响方向为:1、引导AMC公司专注于不良资产管理主业,风险权重较低的金融企业不良资产收购将成为AMC资产优先配置的方向,但也可能引起金融不良资产批量转让价格的进一步上升。2、针对AMC 集团的资本监管要求和更加精细化的杠杆率计算,实现更严格的风险控制,可以提升不良资产管理公司规模扩张的质量,有利于行业的长期发展。

                  2、收包价格持续上升,市场格局卖方占优

                  我们认为,未来几年内虽然不良资产增速放缓,但不良资产供给将持续保持高位,基于三条核心逻辑:1)当前宏观经济仍处于增速换挡,产业结构面临深度调整和转型,新兴产业和服务业尚不足以支撑GDP高速增长,供给侧改革可能导致部分传统行业产能出清而坏账率上行。2)真实的不良率被隐藏,未来将逐步显现。2008-2009年为应对国际金融?;壮龅囊焕孔哟碳ぜ苹徊嚼┐罅斯2?,企业去产能的过程造成银行资产质量下滑,不良资产已累积良久。目前,银行关注类贷款、表外资产等项目以及影子银行体系隐藏大量难以准确统计识别的不良资产。3)非金融机构不良资产业务放开,供给倍增。2015年8月,财政部正式放开华融、长城和东方三家国有资管公司的业务许可,允许其收购、处置非金融机构不良资产(此前只有信达可以处置非金融机构的不良资产)。对华融、长城和东方而言,可处置的不良资产标的成倍增加。

                  卖方格局逐步体现。2015年上半年,四大收购银行不良资产价格尚普遍在2-3折,目前已上升至4-5折。主要原因有三:1)四大AMC回归不良资产处置主业,为提升市占率加速在市场上收包;2)房地产占不良资产抵押物比重大,2016年开始二、三线房地产价值上升导致资产包价格上升;3)地方AMC及资管公司涌入、银行系AMC的成立对供需均有影响。

                  3、牌照供给增多,行业竞争加剧

                  过去行业格局是四大垄断,地方牌照放开后形成“4+2+N”格局,我们判断,在各省AMC陆续成立后,行业参与者将保持稳定。

                  未来不良资产管理行业的格局将表现为:1)四大在全国范围内领先,省级AMC凭借地方政府资源发展良好,特别是浙江、江苏、广东、山东、上海等不良资产灾情严重的省份,省级AMC机遇更大。2)不良资产的定价和处置对人才要求较高,人才的布局将成为AMC发展的关键,浙江、江苏、上海等人才密集区的AMC更占优势;3)未来地方资管的扩张发展之路可能也是转型金控平台。

                  4、处置能力成为制胜关键

                  收购不良资产包成本增加,降低了企业的盈利空间;竞争加剧的背景下处置不良资产的能力愈发重要。对于AMC和相应资管公司来说,依靠低价批量收包的价格赚取丰富利润及通道费用的时代已经过去,积极寻找因现金流问题而经营困难的优质企业、寻找有相应需求的对手方变得更加重要。拥有银行、四大持股背景、与当地政府关系更密切的地方AMC有望脱颖而出。

                  5、不良资产投资有望迎来活跃期

                  我们注意到,近两年海外投资者对中国不良资产表现出浓厚兴趣。20155月橡树资本通过与中国信达的合作,完成了在中国的首笔不良资产投资。对冲基金Shoreline Capital20156月为其中国不良债务投资基金筹集了5亿美元。海岸投资、Clearwater Capital等公司也在捕捉中国不良资产市场的投资机会。

                  民间资本投资不良资产行业。1)民间资产管理公司也参与到不良资产处置。对于一些规模小的不良资产,四大和地方AMC可能不屑于处置,数百家民间资本管理公司对接这部分需求应运而生。2)个人投资不良资产。分金社等互联网金融平台的出现,为个人投资不良资产提供了更多可能,即通过众筹的方式投资到体量大的不良资产,或参与到规模较小的个人、企业债务的转让之中。


                  风险提示

                  宏观经济增速大幅下滑,行业政策低于预期等风险

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